福祉は経済のお荷物と考えられがちであったが、介護保険制度は福祉サービスを新たな産業として発展させ、地域の雇用を創出し、地域経済を活性させていく可能性をひめている。介護保険制度は、一方で要介護高齢者に財源を保障し、他方で介護サービスの規制緩和により民間セクターの大量参入を促すものとなっている。介護施設、介護サービスの増大は、新たな雇用を生みだし、介護保健の財源は、要介護高齢者→サービス従事者→地域の購買力と還流し、地域経済を活性化する。福祉自治体ユニットは、国頼みではなく、市町村自らの役割として介護保険制度を運営し、地域ケア・システムを確立する努力を払いたい。福祉自治体ユニットは、介護保険制度を出発点として、次のような地域ケア・システムを目指す。しかも、高齢化の進行している地域ほど大きな財源が動くことになる。福祉が新しい産業となり、高齢・過疎地域の経済活性化をもたらすことが期待される。福祉自治体ユニットは、介護サービスの地域経済への波及効果を重視し、福祉から地域振興を発展させるという観点をもって、地域づくりを考える。
現在、社会福祉を取り巻く環境は、大きく動いています。内容的にも、かつての生活困難や心身に不自由のある人々への援助から、すべての人々がかかえる問題の解決へと拡充されてきています。まさに、乳幼児から高齢者まで、さまざまな状況にある、すべての人々の幸福の実現へと向かっているのです。そして、これらの変化を実りあるものにするためには、国・地方公共団体はもちろんのこと、多くの人々の力が必要とされています。福祉とは、「人類の福祉の向上」などと使われるときには、「幸福」と同じような意味で使われます。「社会福祉」というと、国や地方公共団体の福祉に関する法律や制度、さまざまな社会福祉活動などを意味するようです。家庭や地域の中で、明るく、充実した日々を送っていきたいとだれもが思うことではないでしょうか。 すべての人が個人の尊厳を保持され、その人らしい心豊かな人生を送ることができるよう、地域の みんなで支え合うまちづくりを目指すことが福祉です。
近年我が国の保健・医療・福祉は少子・高齢社会の到来と国民の二一ズの多様化に伴い、複雑多岐かつ細分化、高度化、専門化しておりますが、一方で超高齢社会の到来により、保健・医療・福祉の一貫性ある総合的ケアが推進されております。このような社会構造と保健・医療・福祉政策の激変期にあたり、この分野における教育と研究にも大きな変革が求められております。「福祉」、これは素晴らしい訳、あるいは優れて再創造された言葉だとおもう。先年発行され、ベストセラーになった日本人と漢字についての本がある。その本の中で、著者は福祉という漢字は「福」と「祉」に意味が重複しており、「祉」という漢字は福祉以外には使い道のない漢字だと書いており、残念ながら「福祉」（漢字）の評価が低い。福祉の本質まで軽く見られたような気がしてしまい、福祉を必要とする関係者としては寂しい。でも、「福祉」の文字の意味を知ると決してそのようなものではない。
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